破解学做“两张皮” 创新基层党组织学习方式方法

常本善 中国联合网络通信有限公司邯郸市分公司

基层党建工作中如何破解学做“两张皮”的现象是摆在基层党务工者面前的一项重要课题。邯郸联通云网运营中心党支部强化基础建设，突出党建工作与企业中心工作深度融合。在学和做这两方面做了一些有益的研究探索。

一、创新学习方式方法着力提高党员的政治思想觉悟。

邯郸联通云网运营中心党支部在2021年党史学习教育活动中，坚持把党史学习放在思想建设的首位。一是重点学习。重点围绕《习近平论中国共产党历史》《中共党史知识问答》《中国共产党简史》等书籍材料学；二是注重学习效果。在学习中，准备的学习内容尽量贴近工作和生活实际，学习过程中进行互动和讨论，使得学习形式新颖独特、内容深入浅出、党员多有收获。三是全体党员充分利用联通先锋、学习强国两个平台，了解党建动态、党的光荣奋斗史、党的知识。四是多种形式学。通过听党史专家教授作报告、红色基地培训、党史知识竞赛、唱红色经典歌曲、观看革命历史题材电影、心得体会交流，使党史教育既扎扎实实有多措并举润物细无声。

通过多种形式党史学习。使广大党员职工深深懂得党的100年历史就是一部共产党人抛头颅洒热血、全心全意为人民服务的奋斗史。毛主席领导中国人民站起来、邓小平领导中国人民富起来、习近平领导中国人民强起来。深刻感受到党的历史厚重与精髓要义，从本质上把党史悟深悟通悟透。感悟马克思主义的真理力量和实践力量，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。

二、聚焦一批任务扣紧“结合点”有效组织攻坚行动。

邯郸联通云网运营中心党支部，筑牢信仰之基激发奋进力量。落实“六个一”工作机制抓党建促发展聚焦一批任务扣紧“结合点”的要求。围绕重点任务有效组织攻坚行动，激励党员围绕“急难险重”的中心工作，针对所在单位所承担的不同分工和所处的不同生产场景，明确各自不同的具体工作任务，助力邯郸联通高质量发展。

（一）敢担当、善作为聚焦客户感知提升，打造四张精品网。

云网中心党支部深知作为邯郸联通网络运营与设备维护部门肩上的责任重大。发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，以党建为统领紧紧围绕“高质量发展，精细化运营”目标，以客户需求为牵引。多次召开专题会议，梳理网络短板、论证网络健壮方案、向公司争取资源,持续开展党员骨干带头“匠心网络”专项行动。

1.移动精品网

坚持移动网规建维优一体化。联合相关单位做好端网业协同，移网质量和用户口碑双提升。4G深度覆盖提感知：通过DT/MDT/CQT测试、MR分析、网络KPI分析结合，聚焦解决411个质差场景，优化解决109个、室分整改139个、建设解决163个；完成1791个L900扇区开通入网优化，进一步提升农村4G深度覆盖，口碑场景达标率99.25%；五类市场价值场景覆盖达标率99.12%。打造5G精品网：协调各方力量保障5G基站开通入网，21年新开通1419个基站，5G基站达到2257个，7167个小区，实现主城区、县城及重点乡镇连续覆盖；开通优化63个场景数字化，室分小区415个，覆盖营业厅、商场和11个重点学校；完成3轮次整网44个簇优化工作，覆盖率达到97.23%，下行速率达到608.32Mbps，上传速率达到168.27Mbps，语音回落成功率99.68%。

2.宽带精品网

2021年针对全年疫情、春节返乡和电子商城等各类特殊场景的网络支撑，提前制定网络扩容保障方案。城域网能力提升：牵头带领各单位开展“五自”，自主完成城域网设备板卡扩容43块，中继调整99条，扩容县乡中继32条，扩容市县中继640G，邯郸省干扩容300G，邯郸联通出口带宽达到了2180G。提升了各类场景下的质量和口碑。快速部署千兆宽带：全年共计开通10GPON 216台，覆盖56.5万宽带客户，全年完成15.5万户割接工作。持续加强宽带网络健壮性：完成单主控板/单电源模块整改52处，OLT上行口跨板聚合整改65处，2000户以上OLT双上行整改32处，传输环网物理同路由整改28处，机房电源线路隐患整改125处，落后电池、电池组调整更换83处，网络健壮性得到加强。全年因光缆、动力等原因导致的OLT设备中断大幅减少，宽带网络稳定性得到了加强。

3.政企精品网

加快政企精品网建设，开展PEOTN设备自建。完成了政企精品网核心汇聚一期、二期13台整机和58块板卡的硬件安装和网管软调，满足政企客户大流量保障需求。积极参与政企客户初期方案制定，先后完成了邯郸市公安局监控、云视频监控、云视频会议、加油站VPN、智慧社区视频、铁塔河湖监控、交警监控等项目的技术支撑。同时在配合省公司开展护网行动、网络安全演练。全力以赴支撑裕泰项目，从前期网络规划、无线测试，到后期项目实施调测，充分发挥运维人员技术优势，提升创新能力。

4.基础精品网

优化固移两网、动力专业作业计划和工作流程，严格制定网络问题隐患清单，逐一落实解决。定期对网络设备、动力设备和配套机房和空调等设施进行巡检和保养，全年共计排查各类隐患663处。有效避免了机房环境高温和脏乱、监控运行不稳定、电池性能下降等因素对设备正常运行造成的影响，有效确保了基础网络的稳定运行，保障各业务网络的客户感知。

（二）出实招、务实效，坚持高质量发展、低成本运营理念。

党支部紧扣公司降本增效要求。紧盯低成本运营目标，深化低成本运营工作，抓实“全面打造极简网络、深度落实共建共享”两大举措，强化“五自”行动，完善责任激励和管控体系，不等不靠主动作为，出实招、见实效。

1.减网绿网提效益

继续关停3G贝尔老旧设备2760台RRU和11台RNC，完成贝尔设备全部退网；按照部署完成2G网络全面退网，关停2G退网11031台RRU，10台BSC。节约运营成本560余万元；共建共享降成本：完成除主城区和环城区域外15个县区的全量共建共享工作，提升网络覆盖的同时，通过设备整合优化，充分挖掘移网网络设备资源，补强网络；全年共退租基站187个，室分52处，优化关闭4GRRU设备资源1372台，用于网络新建补强，实现成本和网络提质的双赢；坚持移网低成本运营：通过减网绿网、BBU集中、租金电费账单精细化管理，实现基站/室分239处，BBU整合集中247台，独享站租金账单核查修正107处，基站电费分摊比例修正631处，预计全年节省运行成本573万元；“五自”活动开展增活力：完成8县区UL900自主规划、开通和优化工作，共计1791个L900扇区和3194个U900扇区，节省督导服务费534万元。

2.退网老旧设备节约成本

全年完成了11台SR/BAS设备退网下电的工作，节省电费约11.78万元；退网交换机33台，节省电费约3万元，OLT退网60台，节约电费9.83万元；CR设备缩减两架交换框，节约成本2万；IPRAN设备下电365台，节约16.09万；波分设备退网77台，节约14.08万；MSTP退网84台，节约9.5万;移动核心网MGW退网1台，节约2.58万。开展“五自”创价值:自主完成市区10GPEOTN设备调测安装工作，节约建设费用10万元；自主完成市区73台10GPON设备调测安装工作，节约成本14.6万元；机房腾退和租金电费优谈：提高成本意识，避免成本浪费，通过转供电改造降价、模块局机房和室分系统租金腾退，全年共计节约租金和电费41万余元。

（三）凸显央企担当，网络保障达到新高度。

一是提高对重保工作的政治站位，支部及中心高度重视。领导带班党员骨干积极参与。二是固移两网提前谋划，制定应对方案，对完成春节、“五一”和“十一”等节日重保工作。结合分析往年节日期间城域网和移动网流量变化情况，制定网络扩容计划，合理利用网络资源，保障用户感知。如移动网对2029个高负荷区域进行应急扩容。今年春节当天全网流量突破120万GB仍能保证网络总体运行平稳。宽带网春节期间没有出现卡顿和延时问题。三是对重要活动和用户进行重保。制定“七一”、电商购物节、中高考、汛期、冬奥、河北省旅发大会等重要活动的重保方案。成立重保小组，加强网络设备巡检及时排查隐患，确保活动期间网络稳定运行，做到万无一失，得到了客户认可及一致好评。

通过这些具体的工作任务，使党支部与所在单位目标统一、工作协调、同向发力，很好地实现了抓党建促发展目标的实现。